支出(支出超21万亿元财政数据公布，有这些看点→)

在巩固经济回升向好势头的关键阶段，财政政策正在积极发力。

得益于今年以来经济持续恢复、总体回升向好的带动，财政收入保持恢复性增长。财政部最新公布的数据显示，1月至10月份累计，全国一般公共预算收入187494亿元，同比增长8.1%。其中，税收收入157841亿元，同比增长10.7%；非税收入29653亿元，同比下降3.8%。

据测算，10月份一般公共预算收入同比增长2.6%，增速较上个月加快3.9个百分点，其中，税收收入同比增长2.9%，增速较上个月加快1.9个百分点。东方金诚首席宏观分析师王青表示，10月份，主要税种中的增值税、个人所得税、进口相关税种、车购税以及房地产相关的契税和土地增值税收入同比增速均有不同程度加快，税收收入延续边际改善势头。

财政收支是经济运行的“晴雨表”。国家统计局近日发布的数据显示，10月份，我国经济运行延续恢复向好态势，主要经济指标增速回升。“财政数据滞后于经济数据，近两个月税收收入增速回升，主要得益于8月份以来经济修复力度转强，带动税基改善。”王青表示，从收入进度来看，前10个月全国一般公共预算收入已经完成年初预算的86.3%，虽与往年同期相比偏慢，但超过了序时进度和去年同期水平，完成全年预算目标的难度不大。

支出方面，积极的财政政策明显加力。1月至10月份累计，全国一般公共预算支出215734亿元，同比增长4.6%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出30271亿元，同比增长6.8%；地方一般公共预算支出185463亿元，同比增长4.2%。从财政支出进度看，今年前10个月全国一般公共预算支出完成年初预算的近八成，超过过去三年同期进度，反映今年财政支出进度合理加快。

从支出投向来看，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。今年前10个月，教育支出32224亿元，同比增长5%；社会保障和就业支出33223亿元，同比增长8.7%；农林水支出18031亿元，同比增长4.7%。

“稳增长政策发力背景下，10月份预算内支出对基建的支持力度进一步提升。”王青表示，10月份，全国一般公共预算支出同比增长11.9%，增速较上个月加快6.7个百分点，且各分项支出普遍提速。其中，基建类支出三项合计同比增长15.1%，增速较上个月加快3.8个百分点。

政府性基金预算收支情况显示，1月至10月累计，全国政府性基金预算收入43795亿元，同比下降16%；全国政府性基金预算支出72899亿元，同比下降15.1%。专家认为，全国政府性基金预算收入下降与国有土地使用权出让收入大幅下滑有关。数据显示，1月至10月份累计，国有土地使用权出让收入34992亿元，同比下降20.5%。

值得关注的是，中央财政将在今年四季度增发2023年国债1万亿元，增发的国债全部通过转移支付方式安排给地方，其中拟安排5000亿元在今年使用，集中力量支持灾后恢复重建和弥补防灾减灾救灾短板。增发国债后，今年预算安排也相应作出调整，财政赤字率从年初设定的3.0%提高至3.8%左右。王青认为，这将支撑年内后续财政支出保持较高强度，预计年底两个月一般公共预算支出增速将继续加快。

为支持巩固经济持续回升向好、推动高质量发展，财政政策仍要精准发力。对此，财政部党组书记、部长蓝佛安近日在接受媒体采访时表示，要在支出上持续发力。用好新增地方政府专项债券资金，保持合理支出强度。同时，加强财政资金管理，严肃财经纪律，提高资金使用效能。要在政策上强化落实。切实抓好前期出台各项政策特别是税费政策落地见效，确保惠民利民政策应享尽享，全力推动党中央关于做优实体经济、建设现代化产业体系、保障和改善民生等决策部署落地见效。要在运行中严防风险。进一步强化各级政府责任，兜牢兜实基层“三保”底线。抓好一揽子化债方案落实，积极稳妥推动化解地方政府债务风险。

转自：金融时报客户端

记者：徐贝贝

来源： 中国金融新闻网