234(杜尔伯特县创新“234”工作法 推动项目“落地开花”)

大庆网讯（大庆日报社全媒体记者 肖瑶）营商环境是市场主体的动力之基、活力之源。近年来，杜尔伯特县聚焦破解县域经济高质量发展中存在的问题，创新“234”工作法，充分发挥民族地区政策“虹吸”和“洼地”效应，以优质营商环境“源头活水”全面激活高质量发展“一池春水”。去年，全县地区生产总值同比增长 6%，社会消费品零售总额完成18.1392亿元、增长8.8%，外贸进出口总额实现17.59亿元、下降8%。

做好“两个服务”办实事惠民生。推行全程网办，实现“云端服务”。 “一件事”集成服务218项、 “全省通办” “跨省通办”233项、信用承诺清单88项， “好差评”评价“云端共享”，满意率达到 100%。创新形成“日督办、周通报、月分析、季排名”12345热线工作机制，提供7×24小时服务，全年共受理民生诉求6986件，按时办结率达100%，民生直通车作用充分彰显。推进事项下沉，提供“基层服务”。深化赋能扩权改革，明确151条职责任务清单，69项高频事项延伸乡镇便民服务中心代办，政务服务直达基层。

紧盯“三个全面”助力投资兴业。全面推动政策落地。用活“亲清在线”平台 ，全县市场主体增至26880户，同比上涨1.96%。精准推送惠企政策，为元盛、伊品等企业争取省级补贴资金2991万元，落实减税降费3.67亿元。全面优化惠企举措。开辟企业绿色通道，举办“企业家沙龙”，解决电力供应、煤炭保供等企业现实难题，为黑龙江谷实、阿普塔包装、美特容器、奥德燃气等11家企业集中完成职业病危害综合风险评估。全面夯实基础保障。公共设施报装业务全部进驻县政务服务中心，实现小微企业用电报装“三零”全普及、用热预装服务先介入、用地首次办证零跑腿，实现了“关键处强保障、细微处优服务”工作目标。

落实“四个体系”保障营商环境。压实责任统筹全局。实行处级领导定点联络机制，破解企业难题、民生困境 143件次，推动“就营商看营商”向“就全局抓营商”的根本性转变。保障推进建立机制。依托“五个一”工作机制，成立22个工作专班，明确24个牵头部门，敲定17项重点任务，细化164项具体指标，为改善营商环境、释放发展动能提供机制保障。考核评价严格审查。施行“红黑榜”“红黄牌”晾晒审查，落实月审查、月考评、月通报制度，选22个正向标杆示范带动，抓7例反面典型“红脸出汗”，确保优化营商环境系列工作压茬推进、查摆问题立行立改。督导问责强化监管。坚持“全面覆盖、规范透明”督导原则，构建“双随机、一公开”监管体系，将营商环境纳入纪检监察重点范围，将营商服务作为干部“能上能下”重要标准，铁腕整治“冷硬冲横”服务态度，重拳打击“慵懒散慢”工作作风。下一步，杜尔伯特县将对标对表先进地区，一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革，统筹协调全县各职能部门，重点聚焦市场主体和群众关切，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，促进优化营商环境各项指标进一步提升，营造龙江县域“创业最宽松、服务最高效、投资最放心”的最优发展环境。