撰文 | 周超 李岩

近日，一张名为“苏州市打铁必须自身硬专项行动领导小组办公室”的红头文件在网上引发热议。政知道（微信ID：upolitics）发现，这种因名称成为网红的党政机构不少。

为防止“灯下黑”而设立

事实上，在成为网红之前，苏州的市打铁必须自身硬专项行动领导小组办公室已经低调地成立了三年有余。

对于该办公室的主要职责，苏州市纪委监委曾回应称，加强纪检监察队伍内部廉政工作，就是防止“灯下黑”。此外，该部门的成立是按照江苏省纪委统一要求而成立，属于承担阶段性工作的临时机构，没有单独的机构编制，人员从纪委内部抽调。

政知君梳理得知，苏州市多个地区都如火如荼地开展过“打铁必须自身硬”专项行动。比如昆山市的专项行动中，就要求按照打铁必须自身硬的要求，对纪检监察干部违纪违法行为坚持“零容忍”，做到有信必查、查信必严。

人民网2017年曾刊文《“严防灯下黑 江苏启动‘打铁还需自身硬’行动”》提到，江苏省纪检监察系统开展“打铁还需自身硬”专项行动，以更高标准更严纪律要求纪检监察干部。“最近的4年，江苏立案查处纪检监察干部231人。”江苏省委常委、省纪委书记蒋卓庆说，纪检监察干部是铁打的打铁人，“铁”和“硬”是必须具备的属性，“要以自我革命的决心、刀刃向内的勇气解决突出问题，让队伍更加纯洁、肌体更加健康”。

提起“打铁”和“自身硬”，读者普遍更为熟悉中央多次提及的“打铁还需自身硬”。该词语在十八大报告中首次提出。而继“打铁还需自身硬”之后，2017年底十九大报告中出现了“打铁必须自身硬”的新提法。而从苏州市纪委的回应中推算，上述部门成立于十九大召开之前，政知君发现，在十九大召开之前，江苏省以及下属多个市成立了“打铁还需自身硬”专项行动领导小组，并开展了相关活动。

十九大后，苏州、南京、无锡、扬州等多市，也都陆续开展了相关专项行动，只不过名称改为“打铁必须自身硬”专项行动。

常委挂帅“最多跑一次改革办”

同苏州市打铁必须自身硬办公室一样，2018年10月挂牌的浙江省最多跑一次改革办，最初也因为名字走红，最终因其职能而大获网友点赞。

网友留言说出自己的经历：异地办身份证、给孩子办社保等等，不像以往来来去去几天办不了，现在跑一次就都给解决了。大家纷纷为这个名称有点特别的政府部门点赞。

2019年2月11日，《浙江日报》的一篇评论《“最多跑一次”改革没有局外人》透露，最多跑一次改革办是在浙江省机构改革中，单独设立的省委改革办。由省委常委、秘书长陈金彪担任主任，省委常委、常务副省长冯飞担任第一副主任，是浙江省唯一由两位省委常委挂帅的新机构。

政知君了解到，“最多跑一次”理念的提出是在2016年，当时去政府办事，存在“跑断腿”“磨破嘴”等问题，时任浙江省委副书记、代省长车俊在省委经济工作会议上首次提出，以“最多跑一次”的理念和目标，倒逼政府部门简政放权、放管结合、优化服务，促进体制机制创新。在1个月后召开的浙江省两会上，“最多跑一次”被写入政府工作报告。

2017年，浙江省政府出台《加快推进“最多跑一次”改革实施方案》。这也是全国“放管服”改革领域首部综合性地方法规。

2018年3月举行的十三届全国人大一次会议上，“最多跑一次”被写入国务院政府工作报告；5月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，将浙江“最多跑一次”经验做法作为典型经验之一向全国推广。可以说，最多跑一次改革办是因为“放管服”改革而诞生。

机构改革“孕育”大数据专职部门

如果说“最多跑一次改革办”是因为放管服改革而出现，那么大数据管理局这样专职部门的成立，则是伴随互联网技术的发展，智慧城市的建立，在机构改革中诞生。

互联网时代产生了海量的数据，但是对于数据的管理，一直缺乏相应的措施。很多数据也没有得到联通。大数据管理局的设立能够真正敦促各级各部门更重视大数据建设，进而帮助当地政府更好地整理、汇集数据。

政知君了解到，目前，全国各地机构改革方案已基本落定。从公布的改革方案中可以看见，多省市成立了针对大数据的专职机构。如山东省为主动适应数字信息技术的快速发展，解决部门信息“孤岛”问题，在山东省政府办公厅大数据和电子政务等管理职责的基础上，组建省大数据局，作为省政府直属机构。福建省在新一轮机构改革中，设置省政府部门管理机构数字福建建设领导小组办公室，加挂省大数据管理局牌子。

大数据管理局成立后，一旦数据能够完全互联互通，则政府目前所提供的所有公共服务，大都可以在线上办理，不仅“最多跑一次”将变为“一生只要跑一次”，甚至有些服务会变为“一生一次也不用跑”。不仅智慧政务服务将能够得到真正体现，而且还能节省大量的人力物力。这正是改革所需要的，所以这样的专职部门才会应运而生。

资料 | 苏州市纪委监委网 江苏省纪委监委 人民网